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漳州简政放权“活水养鱼” 打造新型营商环境

来源:网络整理 作者:采集侠 人气: 发布时间:2019-10-09
摘要:漳州简政放权“活水养鱼” 打造新型营商环境

  有效扩大利用外资 优先将符合条件的外资项目纳入重点建设项目管理,积极争取将需要国家支持的重大外资项目纳入国家外资项目范围。借助海峡论坛、“9·8”投洽会、海峡两岸农博会·花博会、进口博览会、两岸企业家峰会等重要招商平台,大力引进一批世界500强、知名跨国公司。

  提升贸易发展水平 积极融入海丝核心区建设,依托“漳州味(漳州造)·世界行”“5·18”海交会等重大经贸平台,大力发展跨境电商等外贸新模式。支持企业拓展多元化市场,全面推进国际贸易“单一窗口”建设,实现全程电子化无纸化。创新“互联网+海关”“税款自报自缴”,推进“多检合一”“查检合一”、监管部门检验互认、跨部门“一次性联合检查”改革。整合优化通关作业流程,到2021年底整体通关时间比2017年压缩一半。

  进一步放宽市场准入 推动市场准入负面清单“非禁即入”制度的落实。统一全市各行业招投标规则,坚决消除招投标壁垒。建立健全“双随机、一公开”跨部门联合监管工作联席会议制度,完善监管常态化机制,强化检查信息录入公开和部门联合应用。统筹建立本地区跨部门联合抽查事项清单,根据分工参与全省跨部门“两库”建设。

  进一步优化审批服务 落实国家相关政策,加快推进市管开发区体制机制改革创新。完善“漳州通APP”建设,深化掌上智能办事、服务审批应用。推进全市政务数据中心整合。精简工程建设项目审批程序,逐步实行“无纸化”施工图审查。推进环评制度改革,推进区域环评,将项目环评审批时限压缩至法定时限的一半。推进企业投资项目承诺制改革试点。推广实施“多规合一”“多评合一”“多审合一”“并联审批”“联合验收”等机制,2019年底前全市社会投资项目审批时间缩减至法定时限的40%以内,工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内。

  深化商事制度改革 在全市范围内对第一批106项涉及企业行政审批事项展开“证照分离”改革,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式“减证照、压许可”。深入推进企业登记全程电子化,推广“无介质”电子营业执照,将企业设立登记、刻制公章、申领发票三个开办环节压缩至3.5个工作日,其中设立登记不超过2个工作日。建立个体工商户“微信申请+直接登记+自动审核+自助打照”全程智能化登记模式。

  全面落实减税降费政策 落实深化增值税改革等政策措施,确保主要行业税负明显降低,所有行业只减不增。落实降低社会保险费率综合方案,确保缴费人实实在在享受政策福利。落实省定涉企行政事业性收费“零收费”。进一步降低企业用电用气及物流等要素成本。

  积极开展营商环境评估 采用国家营商环境评价指标体系,委托第三方开展评估。建立健全营商环境投诉举报、查处回应和抽查体检制度。

  市商务局副调研员 林水福:

  营商环境,没有最好只有更好。市商务局持续优化营商环境,不断创新服务,栽好梧桐树,引来金凤凰。进一步放宽市场准入,有效扩大利用外资。在外商备案过程中严格落实“非禁即入”,1-6月,全市新备案项目68家,注册合同45.0亿元、增长16.1%;实际利用外资25.8亿元、增长6.1%,完成序时进度54.5%。进一步推动口岸提效降费,提升跨境贸易便利化水平。1-6月,漳州海关进、出口整体通关时间较2017年分别压缩了92.9%和72.6%,东山海关进、出口整体通关时间较2017年分别压缩了60.3%和62.1%,提前两年实现“比2017年压缩一半以上”的目标。进一步优化开放型经济新体制,增强企业获得感。巩固拓展构建开放型经济新体制综合试点试验成果,漳州台商投资区保税物流中心(B型)顺利验收,成为省内第三个保税物流中心(B型)。持续推进漳州台商投资区台资企业资本便利化管理试点。

  打造一流营商环境永远在路上,下一步商务部门将围绕“大抓工业、抓大工业”,进一步提升开放度,优化服务保障,推动创新创业创造发展。

  本报记者 刘铭明 廖瑜婷 采写整理

原标题:简政放权“活水养鱼” 打造新型营商环境

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