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2019年两会关注点有哪些?4大看点值得关注(2)

来源:网络整理 作者:采集侠 人气: 发布时间:2019-07-03
摘要:2019年两会关注点有哪些?4大看点值得关注(2),看点二:金融和财税体制改革 在对内改革方面,分析师认为,除了在国企和金融改革方面有进一步的动作外,财税体制改

  看点二:金融和财税体制改革

  在对内改革方面,分析师认为,除了在国企和金融改革方面有进一步的动作外,财税体制改革——中国经济改革中的“硬骨头”——也有望得到“破冰”。

  苏宁金融研究院高级研究员黄志龙对界面新闻表示,2019年是十八届三中全会确定的2020年改革目标基本完成的倒数第二年,而财税体制作为整个经济改革的“牛鼻子”,在2019年有望取得重大进展。

  “中央和地方的财权、事权责任的划分方面,两会期间是否有进一步信号值得期待。”他在采访中说,“另外,加强金融监管方面,金融控股公司的监管办法有望出台,科创板也随时可能实现首发。”

  中金公司在研报中写道,财税体制改革方面,将加快建立现代财政制度,改进中央和地方财政关系,完善税收制度。金融改革方面,将完善多层次资本市场体系,提高直接融资比例,推动股权融资,增强金融服务实体经济能力,同时进一步防范化解金融风险。

  对于国企改革,分析师预计,2019年改革进程将进一步加快,从种种迹象来看,“管资本”将成为主旋律。

  去年底召开的中央经济工作会议提出,要加快国资国企改革,坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则,做强做优做大国有资本,加快实现从管企业向管资本转变,改组成立一批国有资本投资公司,组建一批国有资本运营公司,积极推进混合所有制改革。

  国泰君安在研报中指出,划转国有资本充实社保基金要与国有企业混合所有制改革结合,加强国有资本运营、推进混合所有制是国企改革总思路。“当前政府借由一般预算对社保补贴达一万亿,这意味着划转国有资产部分变现以补贴社保刚性缺口是未来总思路之一,这要与国有企业改革(以管国资为着眼点的混合所有制)接轨。”

  看点三:GDP增速有望设定“区间目标”

  作为两会期间的“重头戏”,国务院总理李克强将在3月5日作《政府工作报告》时发布今年中国经济增速目标,分析师普遍预计中国可能将今年的经济增速目标设定在6.0%—6.5%的区间,以保证宏观政策的灵活性。

  从此前地方“两会”公布的信息来看,全国31个省(区、市)中,有14个省份将2019年目标GDP增速以上下限区间方式表述,这在以往较为罕见。

  北京大学光华管理学院应用经济学系副教授、北京大学经济政策研究所副所长颜色预测,2019年政府在“两会”期间将设定一个较为灵活弹性的GDP增长目标,在6.0%-6.5%之间,而实际上能够容忍的GDP增速底线在6.2%。

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